
北京凌晨3点左右,寂静的夜色中,一辆电动自行车横躺在马路上,车主陆东无助地站在他身边。作为一名送货骑手,连续跑了几个小时的陆东在快跑完时发生了事故。他的自行车撞到了线上的障碍物。经诊断,他右掌骨骨折,肋骨骨折。
去年5月29日发生的这起事故,让这位30岁的男子几乎“崩溃”了——他经营外卖生意已经三个月了。 “医疗费加上康复期间的费用,我该如何维持生活?”
幸运的是,他申请了工伤保障,不仅医疗费得到了支付,还获得了数千元的补助。
一段时间以来,快递员、外卖骑手、网约车司机等新业态在保障群众权益方面存在的短板问题持续引发关注。该规范工作性质决定了这部分劳动人口交通强度大,容易发生职业伤害。
为此,2022年7月,在北京、上海、江苏、广东等7个省市启动新就业形态人员(以下简称“新工伤”)工伤保障试点。 2025年5月,人力资源社会保障部等九部门印发《关于扩大货车工形式人员工伤防护试点的通知》,标志着“新工伤”制度变革进入新的发展阶段。近日,人社部公布的数据显示,我国扩大新工种人员工伤保障试点工作取得积极进展,11家平台企业纳入劳动者领取订单截至9月底,职业安全健康局试点保障试点累计参保人数突破2200万人。
“新工伤”保险如何为因工受伤的新工作形式人员提供保障? 《法治日报》对此展开调查。
“真的很有用”和“eg早上好”
快递员、外卖员、网约车司机……新工种顶着烈日、风雨奔波。他们的职业安全问题引起了社会的广泛关注。根据人力资源社会保障部等部门要求,2022年7月起,美团、啦啦啦、曹操旅等7家平台公司将在北京、上海、四川等7个省市推出“新工伤”。
赵先生,一名全职外卖骑手,主要从事外卖业务。北京西城区的艾力斯食品表示,他是骑手们的“第一个受益者”。
2022年夏天,赵先生骑电动自行车送外卖时与他人相撞。打电话给替补后,骑手主要负责,对方次要负责。随后,医院诊断,赵先生左膝外伤,左脚踝外伤,多处软组织损伤。
“‘新工伤’支付了大部分医疗费用。”赵先生告诉记者,“(‘新工伤’)是平台自动投保、赔付的,不需要我们自己去操作、赔付。刚开始试点的时候,我还是有点抵触的,一方面觉得没用,另一方面又担心操作难。”
直到“有事发生”,赵先生才发现“新工伤”“真有用”、“真方便”:“我只要在APP上汇报一下情况,就可以了。”d 客户服务将介入。指导索赔流程。最方便的是,和其他商业保险不同的是,这个是直接提前赔付的,不需要我们拿到付款单据然后进行赔付。 ”
做了五年外卖骑手的王先生对此也深有体会。
2023年7月12日下午,北京下起雨来,路面积水。当王先生到达送餐地点的楼梯时,他的车打滑摔倒,他的脸撞到了路边垃圾桶的金属盖上。医院诊断他为开放性面部损伤,额头眉间缝了十几针。
王先生回忆道:“付款过程非常简单。到了医院后,我在APP上一键报案,很快客服就联系了我,介绍后续的处理流程。此保险不需要我们自己来操作。平台给我们付费,这对于我们这些弹性工作的人来说非常实用。”
“出院时,平台上有一个支付‘新工伤’保险的选项。我点击上传信息,一两天就通过了审核。之后,我按照平台的指引,向人力资源和社会保障局提供了病历和其他医疗证明。货运司机韩某在北京的一个货运平台上接单。今年5月,他在搬运货物时,不幸被高处坠落的东西砸中头部。被送往医院救治后,他通过货运平台的“新工伤”顺利拿到赔偿。
“我们装货的时候要爬上去,有摔倒、被货物撞到的风险。如果之前出了事,没有买商业保险,就要赔钱了。”e 全额。现在有了‘新工伤’,就不用担心了。”在北京工作的啦拉司机王师傅告诉记者。
比商业保险更全面的保障
“没有人愿意受伤,但不怕一万,就怕最坏的情况。我们作为骑手的收入是按每个订单计算的。如果我们错过一天,我们赚的钱就会减少。如果没有保险赔偿,财务压力仍然很大。北京海淀的骑手。
2024年10月28日下午6点,李先生在送餐时与摩托车相撞。报警后,警方认定李先生与机动车方负同等责任。此次事故导致李先生缝了5针,全身多处挫伤,医疗费达数千元。对方支付了李先生部分医疗费用后,“新工伤”还为其支付了3700余元。
相关负责人美团e在接受采访时表示,如果没有“新增工伤”,骑手的医疗费用将主要依靠商业意外险报销。 “‘新工伤’的好处是,保障水平比保险或商业意外更高,而且还比商业意外有更好的‘生活津贴’成分。也就是说,骑手受伤后,如果影响工作能力,需要休息,‘新工伤’可以给他带来一生中的部分重复,让骑手回国时更安心。”
2023年8月3日,在江苏从事货运工作的李先生在装完货准备下车时突然晕倒。他被送往医院进行开颅手术,此后一直留在那里。还没醒。截至目前,工伤保障基金已为其支付医疗费用21.28万元。
对此,江苏省科学技术厅四级研究员徐毅市社保中心、工伤司负责人在接受媒体采访时表示,通过测算发现,与新工种人员此前参加的商业保险相比,工伤保障待遇通常要高出一倍以上。 “它为工人及其家人提供了更全面、更可靠的保护。”
每个订单都必须投保,每个人都必须投保
2022年“新工伤”试点启动时,平台明确了按订单付费、每单必须投保、每人都必须投保的规则。受访专家表示,这一规定创造性地适应了灵活用工的特点,使劳动者的保护不再受制于传统的固定劳动关系。
据了解,与传统工伤保险不同,“新型工伤”由平台公司直接缴纳,且按订单填充,并根据每月订单量申报和支付。它也不以雇佣关系的存在为前提,也不以工资总额作为支付的基础。
以美团为例,相关负责人告诉记者,作为首批参与“新型工伤”试点的平台企业之一,在平台接单的工人将免费受益,每笔订单、每人都要覆盖。截至今年第三季度,美团已为骑手缴纳“新工伤”保费超过20亿元,近三年累计为1300万骑手投保。
首都经济贸易大学劳动经济学院教授姜冠告诉记者,新工种的劳动者发生工伤事故伤害等工伤的风险较大,风险承受能力较差。 “新工伤”试点实施将有助于填补“缺乏保障”的空白,让他们得到及时的治疗和经济补偿,减轻从业人员的经济负担。
“我们之前处理过一个案例,灵活用工员工在相关平台工作不到一个月就发生交通事故,导致员工死亡。而且,该员工的配偶无业,还要抚养两个小孩子。当时没有工伤保障制度,申请工伤只能通过漫长的劳动关系认定,难度很大,不确定性也很大。北京蓝泰律师事务所高级合伙人程阳对灵活工制带来的变化深有感触。 “新型职业伤害”在他看来,“新型职业伤害”是用制度化的方式,提前混合风险、抢先承担责任,让从业者在遭遇伤害时能够快速、直接地获得赔偿,而不必事后对他们负责。这不仅提高了救助效率,也让整个劳动保障体系更加公平务实。 (记者
李兆儿)
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