解决“幽灵外卖”、配送人员权益保障不足问题 “新国标”攻克餐饮外卖平台标准竞争底线 基础阅读 《外卖平台服务管理基本要求》规定了外卖平台服务管理的总体要求，包括商家管理、价格行为、配送人员权益保护、消费者权益保护以及投诉、申诉和处理等要求，适用于外卖餐饮平台服务管理。 为切实解决外卖行业存在的“幽灵外卖”、不合理竞争、外卖人员权益保护不到位等重大问题，国家市场监管总局近日发布了《关于加强外卖行业发展的建议》。l 标准《餐饮配送服务管理基本要求》（以下简称《基本要求》）。 《基本要求》规定了外卖平台服务管理的总体要求，包括商家管理、价格行为、配送人员权益保护、消费者权益保护以及投诉、申诉和处置要求等，适用于外卖平台服务管理。 根据事实回答剩余问题 今年以来，市场监管总局针对外卖行业不合理竞争问题多次约谈相关外卖平台，明确要求平台企业严格遵守法律法规，落实主体责任，维护公平市场竞争秩序。在此背景下，统计市场监管总局充分发挥标准化在明确市场规则、规范行业发展中的引领作用。按照“急需第一”的原则，指导全国平台经济治理标准化技术委员会研究制定国家“基本要求”标准，同时推动外卖平台深入整改。 市场监管总局网络交易监督管理司副司长王丹丹表示，《基本要求》是立足行业实际，针对外卖行业存在的突出问题。具体包括： 重点抓好平台内交易者管理，强化重点责任落实。通过规范商户准入审核，强化日常运营管理，推进“互联网+光明基业”“厨房、亮灶”等方面，我们将引导外卖平台切实履行食品安全主体责任，保障消费者舌尖上的安全。” 重点关注平台计费和促销行为，强化竞争秩序和监管。通过明确平台计费规则和促销活动管理要求，引导外卖平台简化收费项目，规范促销行为，营造公平有序的市场竞争环境。 注重平台工作管理，加强配送人员权益保护。围绕劳动工资、工时、社会保障等方面，提出优化分配政策、保障劳动收入、降低劳动强度等规定，有利于保障配送人员权益。 专注于PL内争议解决加强协商机制建立。指导平台建立健全消费者权益保护制度，完善消费者、商家、配送人员等多主体投诉机制，畅通举报投诉和异议反馈渠道，积极接受社会监督。 国家市场监督管理总局标准与技术管理司二级巡视员蔡斌表示，标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是国家基础制度的重要组成部分。用规范方法推动经济管理，是提高管理效率，在平台上实现管理渗透和自我提升，是推动产业高质量发展的有效途径。为此，国家市场监管总局批准成立国家平台经济治理标准化技术委员会，主要负责国民经济治理平台基础通用、平台管理、平台服务、技术应用、数据管理、关键管理场景等领域的标准化工作。 《基本要求》是该委员会制定的第一个国家标准。自9月下旬公开征求意见以来，受到社会各界广泛关注。该标准的出台，为经济管理平台标准工作提供了宝贵经验。 强化责任，严查“幽灵外卖” 作为消费者关心的话题，“幽灵外卖”是在线餐饮领域众所周知的风险点。 《基本要求》对此如何规定？ 对此，王丹丹告诉记者，《基本要求》提出，要强化平台主体责任，进一步推动解决“幽灵外卖”等问题，保护消费者合法权益。详细规格包括： 加强商户结算管理。平台必须设立专门的团队和人员，通过人工或技术手段审核交易者提供的信息。除了要求商户提供相关牌照信息外，还必须检查商户的实际经营环境，合格商户上必须标注“堂食”字样。如不符合准入条件，将无法线上办公，必要时平台将采取相应措施。 强化运营管理。平台必须公示经营者的正当经营资质，充分保障消费者的知情权。要加强食品安全隐患识别。当客户投诉集中或实际营业地址在与注册地址一致，有必要进一步核实信息并采取相关措施。 推广“互联网+明厨明灶”。一方面，商户要积极配合“互联网+明厨明灶”的实施，利用视频监控网络，将主要餐饮、食品加工流程实时公开；另一方面，也鼓励平台为商家实施“互联网+明厨明灶”提供相关支持。 此外，不少受启发的中小商户反映了参与“满减”、“打折”等促销活动、“不参加就没有流量、参加就赔钱”等热点问题。 《核心要求》进一步细化了相关要求，规范了平台的推广行为。 “基本要求”区分在“平台价格促销”和“商家价格促销”两种促销方式之间存在分歧，并明确平台价格促销的相应费用必须由平台自身承担，不得通过捆绑促销工具、临时增加服务费等方式将促销活动成本变相转嫁给商家或配送人员。 确保交易者自主经营。根据《基本要求》，平台不得通过各种方式或变相强迫交易者参与促销活动；平台不能干涉参与商家的自主定价权，要求商家进行低价促销。同时，对于未参与平台促销的交易者，平台不能通过降低自然搜索排名、限制流量等方式限制其经营活动。 平台理性竞争指南。 “基本《要求》规定，平台必须规范竞争行为，不得区分经营者和消费者。所提供的补贴作为平台补贴，必须公布大额补贴以吸引用户；不得通过隐瞒部分费用、宣扬“零元购”、过度重复推送等夸张标签进行营销活动；不得有扰乱市场价格认知和正常秩序的行为。 优化算法保障PA人员权益将交付 《基本要求》还充分注重外卖配送员等新工种劳动者权益保障。中国标准化研究院副院长戴新华介绍，外卖配送员作为新工态的典型代表，面临着工作时间长、工作强度大等问题。 《基本要求》提出了vant的要求来自几个方面： 优化调度算法平台。平台要综合考虑路况、天气、配送难度等因素，优化调度算法，科学配送路线。对于因商家发货时间慢而导致的超时订单，平台必须为该订单及其他受其影响的订单腾出时间，以缓解发货时间紧张带来的压力。 加强劳动合作企业管理。劳动合作企业必须在劳动工资分配、社会保障、配送人员就业保障等方面承担相应责任。当涉及配送人员主体利益的管理政策发生变化时，劳务合作企业要充分听取平台、工会和配送人员代表的意见，共同维护配送人员权益。 瓜尔豆配送人员的劳动收入。外卖平台和劳务合作公司要继续完善与外卖人员工作任务和劳动力相匹配的劳务报酬分配机制。配送人员在法定节假日、恶劣天气等情况下上班的，平台和劳务合作社必须给予补助或工作补贴。 保障配送人员休息权利。外卖平台、劳务合作公司要科学确定外卖员的劳动时间和劳动力。平台必须合理设置配送人员接单时间，建立疲劳提醒机制；同时，不得通过补单奖励等程序强制或者变相强迫配送人员加班，切实保障配送人员的休息权利。 北京是外卖消费的重要市场，日均订单量近350万单，外卖市场活跃。北京市市场监管局党组成员、副局长周晓峰表示，“核心要求”直击当前外卖行业平台收费、外卖骑手权益保障不足等主要痛点。为北京市经济管理工作提供了管理依据，提供了科学统一的政策。北京市市场监管局将推动将“核心要求”融入常态化监管，将国标核心内容纳入平台企业合规审查体系，持续推动标准有效实施。加强对标准明确禁止行为的管理，确保标准“长出牙齿”。 （记者万静） 2025中国正能量网征集暨展示活动启动。 2025-12-12 13:08 青州货运飞船已完成基础技术验证。 11日，中科院微小卫星创新研究院记者（2025-12-12 09:55）中国最大油田实现页岩油规模高效开采。近期，中石油大庆古洛陆相页岩油国家示范区年产量突破100万吨，实现页岩油规模高效开采。 2025-12-12 09:50 温馨回复丨水银体温计被禁止生产，专家推出替代产品 2026年1月1日起，我国将禁止生产含汞体温计、含汞血压计。 首批“银河画卷”巡天数据h正如被释放的那样。 11日，中国科学院紫金山天文台“银河画卷”（MWISP）巡天计划（以下简称“巡天计划”）正式向全球发布首批毫米波分子谱线观测数据。 2025-12-12 09:47 “疆电到渝”项目已输送电力超100亿千瓦时。截至12月9日24时，哈密至重庆±800KV特高压直流输电工程（以下简称“疆电入渝”工程）已于今年6月10日投入运行。累计向外送电量101.2亿千瓦时。 2025-12-12 09:45 做优做强数字经济，支持数字中国建设，加快培育壮大数据产业，推动数据产业集群、数字产业集群做大做强更好地推动区域数字化、智能化协调发展。通过标准互认、质量保障、安全可信的制度体系，保障数据产品和服务的流通、交易、价值实现和增值。数字经济具有数据资源依赖度高、技术知识和人才密集、融合渗透度高、行业覆盖面广的特点。 2025-12-11 10:16 青海绿色电力首次交付东北地区光明日报西宁12月10日记者万马甲、王文静近日从国网青海省电力公司获悉，青海电力交易中心、北京电力交易中心、吉林电力交易中心已与“三德维克”跨省跨地区中长期输电合作交易。宝电力交易将于12月8日至31日实施，累计电力交易1876万千瓦时。 2025-12-11 10:15 科技体制改革正在激发变革活力。 2020年12月，科技部在苏州高新区等13个国家高新区启动首批试点，探索实施“积分创新制度”，量化考核企业创新能力，引导金融机构精准支持创新科技。 “创新积分制度”与创新科技专项保障计划联合实施，累计向21家银行推荐科技型中小企业超过17万家，签订贷款合同超过2900亿元……2025-12-11 10:15 力健一号“箭上九星”于12月10日12点03分成功启动， 2025年A航天利剑一号遥十一运载火箭从东风商业航天创新试验区发射升空，将9颗卫星准确送入预定轨道。发射任务取得圆满成功。此次发射的卫星中，阿联酋813卫星是上海微小卫星工程中心研制的对地观测卫星。它配备了高光谱相机、全色相机和大气偏振校正仪等主要有效载荷。 2025-12-11 10:05 中国“生命科学十大进展”发布。 12月9日，记者从中国科协获悉，中国科协生命科学学会联合体（以下简称“联合体”）发布了2025年“中国生命科学十大发展”，创新成果中的六大创新知识和四项技术成果入选d. 2025-12-11 10:02 当“人工智能+”落地时，如何从“准确”中获取价值？ “从精准需求价值”是对已需求的技术导向需求的深刻转变。 2025-12-10 14:00 新一代超高温热泵样机发布。近十年来，罗尔仓团队专注于利用环保工质，如氦、氩、氮等绿色工质的热声斯特林技术，开发出具有广泛应用前景的新一代热泵技术。 2025-12-10 09:39 科学家研制出纳米级三维各向同性超分辨显微镜。中国科学院生物物理研究所徐涛院士和季伟研究员研究团队研发了三维干涉定位显微镜（Rose-3D）。首次在单分子定位成像领域，三毛钱已经实现了纳米级的各向同性分辨率。 2025-12-10 09:38 细胞壁不仅是“外骨骼”，更是“指挥员”“细胞壁是质膜外具有一定刚性和弹性的细胞结构，广泛存在于植物、细菌和真菌中。随着研究的逐步深入，研究小组发现，在植物植物顶部的干细胞区域，细胞壁的主要成分，果胶独特的“二元分布”模式 首个国家级陆相页岩油页岩厂建设工作已全面完成。陆相页岩油区首个国家安塔斯——新疆吉木萨尔国家级陆相页岩油示范区9日完成年产170万吨原油生产工作。这一成果标志着国家级示范工程建设工作全面完成。 2025-12-10 09:34 一规红李值得关注的是“智能驾驶神器”。一些不法商家利用规定，推出所谓“智能驾驶神器”，规避车辆安全监控。这不仅严重威胁道路交通安全，而且触犯了法律红线，扰乱了新能源汽车产业的健康发展秩序。 2025-12-09 10:11 卫星的地下海洋被“煮沸”，塑造出独特的地貌。一项新的研究揭示了这些天空表面下可能发生的活动，为了解其多样化的地貌提供了新的见解。为定性特征的形成机制提供线索。相关研究成果近日发表在《自然天文学》上。 2025-12-09 10:02 1小时后生效！新方法消除了抗抑郁药的“延迟”。实验结果表明，该化合物注射到抑郁症大鼠体内后，可观察到显着的抗抑郁作用仅需1小时，无明显副作用。 2025-12-09 10:01 加载更多