新华社北京12月25日电
标题:控增长、去库存、优化供给——解读2026年中国房地产市场供给侧三大关键点
新华社记者 王有玲
不久前召开的中央经济工作会议提出“调控增长、去库存、按城市优化供应、鼓励收购存量商品房以保障性住房为主”。在刚刚结束的全国住房和城乡建设工作会议上,这一政策的思路得到了进一步细化和落实。 2026年我国房地产市场将如何落实“稳”要求?供给侧政策的主要方向是什么?记者就此采访了业内专家学者。
浙江工业大学研究院院长于晓芬表示,因城施策对“稳市场”很重要。雷阿l 房地产具有独特的区域市场特点,城市之间的市场情况差异明显。即使在同一城市的不同行政区、不同板块,住房供需格局也存在较大差异。
“各地要准确掌握人口流动趋势、住房存量状况、新建商品房库存、二手房挂牌等关键数据,严格遵循‘人地房钱’匹配原则,实施精准调控。”于小芬说道。
对于当前房地产市场形势,专家普遍认为,我国房地产市场供需关系发生重大变化,调控增长的政策要求日益迫切。
“控制涨幅主要是适应库存季节性走势,转变发展思路。”吴京 导演清华大学房地产研究中心分析,我国房地产市场已进入以存量为主导的新阶段。这并不是市场短期波动造成的,而是市场发展到一定阶段的必然趋势。目前,全国城镇住房存量规模较大,改善性需求已成为市场主体。大部分改进需求是通过“一买一卖”的替代模式来实现的。这种市场结构决定了房地产市场从增量扩张向存量改善的转变路径。
国家发展改革委宏观经济研究所研究员刘林表示,要坚决贯彻落实中央经济工作会议要求。房地产过剩城市要严格控制新增房地产用地,重点关注现有土地盘活利用。呃城市更新和城中村改造。鼓励自主更新和原拆旧房修复旧房,可以防止新增住房。 “这两项措施从源头控制新建商品房供应,将对缓解供需矛盾、稳定市场预期发挥重要积极作用。”
“去库存”的关键是什么?专家表示,供需基本平衡是市场稳定的基础。当前我国房地产市场的主要矛盾是现有住房存量积压与有效住房需求不匹配。会议散发的“去库存”建议不是简单的去库存,而是兼顾市场稳定、民生保障和城市升级的系统工程。
一方面,推动收购现有商品住房作为保障性住房g、安置房、人才住房等不仅能快速化解市场存量、缓解房企资金压力,还能拓展保障性住房供应渠道,降低保障性住房建设周期和成本,实现“去库存”和“保障”双重目标,成效显着。据了解,目前,浙江、四川、山东、湖南等省份已发行专项债券购买现有商品住房并改建为保障性住房,产生了可复制的实践经验。
另一方面,实施城中村和城市危房改造工程,鼓励自主更新、原拆原建,不仅可以改善老旧小区居民的居住条件,还可以通过改造盘活存量住房价值,同时带动上下游发展。产业发展,释放内需潜力。
对于“优化供给”,专家表示,这是长期“稳市场”的重点。其主要目标是通过优化供给结构、提高住房质量,更好地满足不同群体多样化的住房需求。
于晓芬认为,在住房保障方面,应进一步提高住房保障的准确性和有效性,加快实现全民住房。在建设质量层面,围绕好标准、好设计、好材料、好施工、好维护“五好”要求,推广成熟有效的惠民经验和实用技术,降低新建“好房子”和修缮“好房子”的成本,从示范试点加快“好房子”建设,提高普及化、综合化的整体素质。住房功能化、低碳化、智能化,用“好房子”来挖掘和持续激发改善生活的需求。
吴晶表示,精准落实供给侧政策,是实现房地产高质量发展的主要途径。从调控增长顺应库存季节走势,到去库存实现多维度协同,再到优化供给协调长短期目标,“增量调控、去库存、优化供给”三位一体有机衔接,形成完整的房地产供给侧改革逻辑链。随着各项措施落地见效,必将促进房地产市场供需动态平衡,引导市场走出变革阵痛,走向更健康、更可持续、高质量发展的新阶段。